{"id":499,"date":"2021-06-24T07:03:11","date_gmt":"2021-06-24T06:03:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.florianschwinn.de\/wordpress\/?p=499"},"modified":"2021-09-05T17:17:22","modified_gmt":"2021-09-05T15:17:22","slug":"agrarwende-ade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.florianschwinn.de\/wordpress\/agrarwende-ade\/","title":{"rendered":"Agrarwende ade"},"content":{"rendered":"\n

\u201eSystemwechsel\u201c hat die Bundeslandwirtschaftsministerin die Neuregelung der Gemeinsamen Agrarpolitik GAP in Br\u00fcssel genannt. Eine dreiste L\u00fcge. Es geht schlicht um Greenwashing: Neue Etiketten f\u00fcr faule Kompromisse.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Der Start war vielversprechend. Die Landwirtschaft sollte ein gewichtiger Teil des Green Deals der EU-Kommission werden. Sie sollte vom Klimat\u00e4ter zum Klimaretter werden und die Biodiversit\u00e4t nicht vernichten, sondern vermehren. Kommission und Parlament wollten die Agrarwende einl\u00e4uten. Zumindest klang das so in der Kommissionsvorlage und auch in den Beschl\u00fcssen des EU-Parlaments. Dann kam der Rat der EU-Regierungen und das Ende der Wende.<\/p>\n\n\n\n

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Wenn es nach dem EU-Parlament ginge, sollte es solche Bilder nicht mehr geben: Ein Acker, der ohne Pflanzendecke durch den Winter ging – keine Wurzeln, die den Boden vor der Erosion durch Wasser sch\u00fctzen. | Foto: Florian Schwinn <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

H\u00e4tte, h\u00e4tte \u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Das Europaparlament hatte einen ambitionierten Vorschlag vorgelegt, der tats\u00e4chlich einen Systemwechsel h\u00e4tte einl\u00e4uten k\u00f6nnen. Wenn der Europ\u00e4ische Rat dem gefolgt w\u00e4re, h\u00e4tte sich die Landwirtschaft tats\u00e4chlich in Richtung Nachhaltigkeit entwickeln k\u00f6nnen. Und wir h\u00e4tten das sehen k\u00f6nnen bei jeder Landpartie. Keine Mais\u00e4cker mehr, die abgeerntet und kahl durch den Winter gehen, die blo\u00dfe Erde Wind und Wetter und damit der Erosion ausgesetzt. Daf\u00fcr die Felder das ganze Jahr \u00fcber bepflanzt und auch nach der Ernte noch gr\u00fcn. Weniger Grassilage in Plastikrollen an den R\u00e4ndern der Wiesen. Daf\u00fcr wieder mehr Tiere auf den Weiden. Das Land h\u00e4tte wieder etwas mehr dem Bild entsprochen, was wir \u2013 na gut, wenigstens die \u00c4lteren unter uns \u2013 im Inneren als das einer intakten Kulturlandschaft gespeichert haben. Und auch die Berichte von eingepferchten und unterbezahlten Saisonarbeitern h\u00e4tten wir wohl weniger h\u00e4ufig zu h\u00f6ren und zu lesen bekommen, denn die GAP-Zahlungen sollten an Mindestl\u00f6hne f\u00fcr Saisonarbeiter gekn\u00fcpft werden.<\/p>\n\n\n\n

Eine breitere Fruchtfolge, eine ganzj\u00e4hrige gr\u00fcne Bedeckung und Durchwurzelung, die F\u00f6rderung von Weidewirtschaft und Gr\u00fcnland. Die Landwirtschaft h\u00e4tte uns allen helfen k\u00f6nnen beim Kampf gegen den Klimawandel, denn der fruchtbare Boden ist der gr\u00f6\u00dfte Kohlenstoffspeicher der festen Erdh\u00fclle. Der Humus, den die Abermilliarden von Bodenlebewesen in die obere Erdschicht einbauen, besteht zu sechzig Prozent aus Kohlenstoff. Den haben die Pflanzen aus dem Kohlendioxid der Luft gefiltert und der wird von Regenwurm, Springschwanz, B\u00e4rtierchen & Co. im Boden gelagert. Wenn eine bodenvertr\u00e4gliche Landwirtschaft den Humusaufbau f\u00f6rdert, dann bleibt der Kohlenstoff auch dauerhaft im Boden gespeichert. Eine solche Landwirtschaft h\u00e4tte die EU initiieren k\u00f6nnen, wenn der Rat den Vorschl\u00e4gen des Parlaments gefolgt w\u00e4re.<\/p>\n\n\n\n

Ist aber nicht<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Es \u00e4ndert sich nichts, sagt Europaparlamentarier und Biobauer Martin H\u00e4usling: \u201eMan zwingt die Bauern dazu, m\u00f6glichst billig zu produzieren und h\u00e4lt sie mit Subventionen k\u00fcnstlich am Leben.\u201c | Foto: H\u00e4usling <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Der Agraretat ist der gr\u00f6\u00dfte Etatposten, den die Mitgliedsstaaten an die EU abgetreten haben. Es geht um die Verteilung von rund 387 Milliarden Euro bis 2027. Bislang funktioniert der gr\u00f6\u00dfte Teil der Agrarsubventionen in der Europ\u00e4ischen Union, die sogenannte \u201eErste S\u00e4ule\u201c, nach dem Gie\u00dfkannenprinzip. Es regnet Geld auf jeden landwirtschaftlich genutzten Hektar, derzeit durchschnittlich rund 280 Euro pro Jahr. Wer viel Land besitzt, bekommt also viel Geld. Wer sein Land verpachtet, kann gute Preise verlangen, weil ja das Geld aus Br\u00fcssel kommt. Tun musste man daf\u00fcr bislang nicht viel, einfach nur das Land bewirtschaften oder bewirtschaften lassen.<\/p>\n\n\n\n

Das wollte das EU-Parlament \u00e4ndern, indem es drei\u00dfig Prozent der \u201eErsten S\u00e4ule\u201c f\u00fcr \u00d6ko-Regelungen reservieren wollte. Der erste Gegenvorschlag des Europ\u00e4ischen Rats: zwanzig Prozent. Es sollte also mehr Geld f\u00fcr die Direktzahlungen bleiben, obwohl genau die seit langem schon als der Webfehler des ganzen Systems gelten. Die Direktzahlungen sind aber die Pfr\u00fcnde der Agrarlobby. Und zu der geh\u00f6ren auch Landwirtschaftsministerinnen und -minister.<\/p>\n\n\n\n

Na gut, was macht man in solch einem Fall: Man einigt sich auf die Mitte. Also 25 Prozent f\u00fcr das, was bislang Greenings hie\u00df und in Zukunft Eco-Schemes hei\u00dfen soll. Zus\u00e4tzlich zur sogenannten \u201eZweiten S\u00e4ule\u201c von Umweltma\u00dfnahmen, die finanziell viel schlechter ausgestattet ist. Darauf h\u00e4tte sich das Parlament wohl eingelassen. Dann aber rollte die Verhandlungsmaschinerie des Rates an und fabrizierte Protokollnotizen und Ausnahmeregelungen am laufenden Band.<\/p>\n\n\n\n

\u201eWir haben gefordert, dass die Bauern eine breitere Fruchtfolge pflanzen m\u00fcssen\u201c, erz\u00e4hlt der gr\u00fcne Biobauer Martin H\u00e4usling, der f\u00fcr das Parlament mitverhandelt. Das hei\u00dft, auf Mais darf nicht Mais folgen und auch zwei oder drei sich abwechselnde Feldfr\u00fcchte w\u00e4ren zu wenig, um die EU-Subventionen \u00fcberhaupt zu bekommen. \u201eDa wird jetzt wieder dran geschraubt\u201c, sagt Martin H\u00e4usling. Das macht der Rat der Landwirtschaftsministerinnen und -minister nicht etwa so, dass er die Bedingung ablehnt; das w\u00e4re zu offensichtlich und fachlich auch nicht begr\u00fcndbar. Also werden Ausnahmeregelungen in das Vertragswerk hineinverhandelt. Darin ist der Rat erfahren, so hat er schon die Regeln des Greenings ausgehebelt und damit bereits die \u201eAgrarreform\u201c der Vergangenheit zunichte gemacht.<\/p>\n\n\n\n

\u201eF\u00fcr mich ist die Frage: Was wird jetzt eigentlich aus den Eco-Schemes\u201c, sagt Martin H\u00e4usling. Die Bef\u00fcrchtung ist, dass die k\u00fcnftigen Eco-Schemes das gleiche Schicksal erleiden wie die Greenings der Vergangenheit. Sie w\u00e4ren dann wirkungslos. Auch deshalb, weil die landwirtschaftlichen Betriebe sich um die \u00f6kologischen Ma\u00dfnahmen gar nicht k\u00fcmmern m\u00fcssen; die sind n\u00e4mlich freiwillig.<\/p>\n\n\n\n

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Greenpeace-Aktion vor dem Europaparlament in Br\u00fcssel. Am Tag als die GAP-Verhandlungen vorerst scheiterten f\u00e4rbten Aktivisten den Eingang gr\u00fcn, um gegen Greenwashing zu protestieren. | Foto: Tim Dirven <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Gr\u00fcnwaschen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Das Parlament fordert zu allen Eco-Schemes auch noch eine Umverteilung bei den Direktzahlungen. Damit nicht nur die Gro\u00dfen profitieren von den Direktzahlungen aus Br\u00fcssel, sollen die ersten Hektare besser bezahlt werden und die Direktzahlungen pro Betrieb generell gedeckelt werden. Bei der Besserstellung der ersten Hektare sieht der Kompromiss jetzt zehn Prozent mehr vor, bei der Deckelung der Direktzahlungen gibt es keine Einigung. Das Geld f\u00fcr die Gro\u00dfen flie\u00dft also weiter.<\/p>\n\n\n\n

Auch eine andere Umverteilung scheint nicht in Sicht: die in Richtung Klimaschutz. Nach dem Green Deal der EU, der alle Gesetze und Verordnungen dem Ziel des Pariser Klimaschutzabkommens unterstellt, m\u00fcsste die Landwirtschaft in den n\u00e4chsten Jahren wenigstens vierzig Prozent der ihr zugestandenen Subventionen f\u00fcr den Klimaschutz ausgeben. Das ist aber nicht in Sicht. Der Europ\u00e4ische Rechnungshof hat rechtzeitig zu den Abschlussverhandlungen \u00fcber die Gemeinsame Agrarpolitik in einem Sondergutachten festgestellt, \u201edass die Treibhausgasemissionen der Landwirtschaft seit 2010 nicht zur\u00fcckgegangen sind, obwohl von 2014 bis 2020 \u00fcber ein Viertel aller EU-Agrarausgaben \u2013 mehr als 100 Milliarden Euro \u2013 in den Klimaschutz geflossen sind.\u201c Offenbar auch in der Vergangenheit schon Greenwashing.<\/p>\n\n\n\n

Genau so soll das nun weitergehen. \u201eWie man das jetzt noch hinrechnen will, ist eine spannende Frage\u201c, sagt Martin H\u00e4usling. \u201eDa wird jetzt ohne Ende getrickst.\u201c Zum Beispiel sollen Zahlungen f\u00fcr benachteiligte Regionen, etwa die Unterst\u00fctzung der Bergbauern, neuerdings Klimaschutzma\u00dfnahmen sein. Damit wird auch ein Teil der Direktzahlungen zum Klimaschutz umgewidmet. \u201eMan stellt da eine kreative \u00dcberschrift dr\u00fcber und dann bleibt alles, wie es ist\u201c, sagt der Biobauer aus Hessen. \u201eDie Agrarpolitik bleibt weiter weltmarktorientiert. Das hei\u00dft, man zwingt die Bauern dazu, m\u00f6glichst billig zu produzieren und h\u00e4lt sie mit Subventionen k\u00fcnstlich am Leben.\u201c Und die Verbraucherinnen und Verbraucher, hofft die Agrarlobby wohl, lassen sich von ein paar extra subventionierten Bl\u00fchstreifen schon noch ein Weilchen t\u00e4uschen.<\/p>\n\n\n\n

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Der Sonderbericht des Europ\u00e4ischen Rechnungshofes: https:\/\/op.europa.eu\/webpub\/eca\/special-reports\/cap-and-climate-16-2021\/en\/<\/a><\/p>\n\n\n\n

Der Nabu zu den EU-Agrarsubventionen: https:\/\/www.nabu.de\/natur-und-landschaft\/landnutzung\/landwirtschaft\/agrarpolitik\/eu-agrarreform\/25173.html<\/a><\/p>\n\n\n\n

Die Daten der Empf\u00e4nger der Direktzahlungen 2020 beim BMEL: https:\/\/www.bmel.de\/DE\/themen\/landwirtschaft\/eu-agrarpolitik-und-foerderung\/direktzahlung\/veroeffentlichung-eu-zahlungen.html<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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